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中國電信業將再重組 成立國家基站公司
時間:2014-04-30 17:32:38     來源:流媒體網

【流媒體網】摘要:歷次電信重組,網業分離的(de)說法都如(rú)影隨形,但始終隻是一(yī)種「說法」。近日,記者從多個渠道(dào)獲悉,一(yī)個較為激進的(de)網業分離重組方案被重新提起。

一(yī)個由三大電信營運商共同持股的(de)「國家基站公司」已經敲定,在級別上將與三大電信營運商平起平坐。今後三大營運商不再自(zì)建基站,而是租用國家基站公司的(de)基站,維護工作也交給國家基站公司。營運商的(de)存量基站、鐵塔、管道(dào)也逐步裝進這個超級基站公司。

歷次電信重組,網業分離的(de)說法都如(rú)影隨形,但始終隻是一(yī)種「說法」。近日,記者從多個渠道(dào)獲悉,一(yī)個較為激進的(de)網業分離重組方案被重新提起。

所謂網業分離,是指將骨幹網、接入網等具有公共性質的(de)基礎網路交由政府企業壟斷經營,數據業務等競爭性業務由社會企業營運,實行自(zì)由競爭,同時業務營運商向網路經營者支付接入費用,一(yī)個由三大營運商共同持股的(de)「國家基站公司」已經敲定,註冊資金百億左右。成立後,該公司可(kě)能成為中組部任命一(yī)把手的(de)第54家公司。這意味著,新成立的(de)超級基站公司,在級別上將與目前的(de)三大電信營運商平起平坐。

參與國家基站公司籌備的(de)中國電信集團核心人士向記者表示,該公司成立後,第一(yī)階段,將把三大營運商的(de)新建基站、鐵塔、管道(dào)都承攬下來,今後三大營運商不再自(zì)建基站,而是租用國家基站公司的(de)基站,維護工作也交給國家基站公司。

按照政策層的(de)規劃,後期,將逐漸把營運商的(de)存量基站、鐵塔、管道(dào)也裝進這個國家基站公司。鑒於未來三年(nián)中國正處於4G網路建設的(de)高(gāo)潮期,即使第一(yī)階段隻裝入新建基站,國家基站公司的(de)體量也相當驚人。僅中國移動,就規劃在今年(nián)年(nián)底前建設50萬個4G基站,屆時均會裝進新公司。

但國家基站公司成立的(de)影響還不在於其體量,而在於其對於整個基礎電信營運格局的(de)改變。

多年(nián)來,業界和(hé)學界曾反覆探討網業分離模式。此前,營運商認為此舉是搶奪自(zì)己寶貴的(de)網路資源,部分學者也認為這會形成新壟斷集團。因此,網業分離一(yī)直被認為是一(yī)種理(lǐ)想化的(de),未必適合中國市場實情的(de)政策手段。

但記者獲悉,此次國家基站公司成立,卻是三大營運商力促而成。

中國電信和(hé)中國聯通力推此事十分容易理(lǐ)解,二者無論在存量基站的(de)數量上,還是新建基站的(de)數量上,都無法與中國移動相提並論,一(yī)旦合併,資源共享,雙方可(kě)以用比新建小更多的(de)成本和(hé)代價來迅速部署4G基站。

而中國移動力推亦有其深意,LTE要深度覆蓋,需要更多的(de)新建站址。在站址資源日益枯竭的(de)現時,打通三家公司的(de)站址資源顯然有利於LET的(de)推廣。

不過,鑒於三大營運商各自(zì)資源優勢不同,可(kě)以想見,在超級基站公司的(de)成立和(hé)營運過程中,將充滿博弈和(hé)暗戰。例如(rú),中國移動會交出原有的(de)站址嗎?隨著業務進展深入,中國電信會全盤開放銅纜和(hé)光纖資源嗎?

時至今日,三大營運商在新的(de)融合競爭環境中,已經陷入膠著狀態,傳統的(de)電信營運思維在互聯網公司的(de)競爭面前漸顯無力。實現網業分離、放手硬體基礎設施的(de)建設和(hé)維護之後,營運商有可(kě)能輕裝上陣,無論是智慧管道(dào)的(de)建設,還是正面對抗OTT公司,都會從容不少。

從決策層的(de)角度來看,這一(yī)決定風險不小,例如(rú),技術升級可(kě)能因此放緩、業務或服務提供商可(kě)能將因基站公司濫用壟斷地(dì)位而面臨落地(dì)困難的(de)局面。

但從大面上看,走出這步棋後,整盤棋應該活了。