【流媒體網】摘要：曆次電信重組，網業分離(lí)的(de)說法都如(rú)影随形，但始終隻是一(yī)種“說法”。近日，記者從多個渠道(dào)獲悉，一(yī)個較為(wèi)激進的(de)網業分離(lí)重組方案被重新提起。

一(yī)個由三大電信運營商共同持股的(de)“國家基站公司”已經敲定，在級别上将與三大電信運營商平起平坐。今後三大運營商不再自(zì)建基站，而是租用國家基站公司的(de)基站，維護工作也交給國家基站公司。運營商的(de)存量基站、鐵塔、管道(dào)也逐步裝進這個超級基站公司。

曆次電信重組，網業分離(lí)的(de)說法都如(rú)影随形，但始終隻是一(yī)種“說法”。近日，記者從多個渠道(dào)獲悉，一(yī)個較為(wèi)激進的(de)網業分離(lí)重組方案被重新提起。

所謂網業分離(lí)，是指将骨幹網、接入網等具有公共性質的(de)基礎網絡交由政府企業壟斷經營，數據業務等競争性業務由社會企業運營，實行自(zì)由競争，同時業務運營商向網絡經營者支付接入費用，一(yī)個由三大運營商共同持股的(de)“國家基站公司”已經敲定，注冊資金百億左右。成立後，該公司可(kě)能成為(wèi)中組部任命一(yī)把手的(de)第54家公司。這意味着，新成立的(de)超級基站公司，在級别上将與目前的(de)三大電信運營商平起平坐。

參與國家基站公司籌備的(de)中國電信集團核心人士向記者表示，該公司成立後，第一(yī)階段，将把三大運營商的(de)新建基站、鐵塔、管道(dào)都承攬下來，今後三大運營商不再自(zì)建基站，而是租用國家基站公司的(de)基站，維護工作也交給國家基站公司。

按照政策層的(de)規劃，後期，将逐漸把運營商的(de)存量基站、鐵塔、管道(dào)也裝進這個國家基站公司。鑒于未來三年(nián)中國正處于4G網絡建設的(de)高(gāo)潮期，即使第一(yī)階段隻裝入新建基站，國家基站公司的(de)體量也相當驚人。僅中國移動，就規劃在今年(nián)年(nián)底前建設50萬個4G基站，屆時均會裝進新公司。

但國家基站公司成立的(de)影響還不在于其體量，而在于其對于整個基礎電信運營格局的(de)改變。

多年(nián)來，業界和(hé)學(xué)界曾反複探讨網業分離(lí)模式。此前，運營商認為(wèi)此舉是搶奪自(zì)己寶貴的(de)網絡資源，部分學(xué)者也認為(wèi)這會形成新壟斷集團。因此，網業分離(lí)一(yī)直被認為(wèi)是一(yī)種理(lǐ)想化的(de)，未必适合中國市場實情的(de)政策手段。

但記者獲悉，此次國家基站公司成立，卻是三大運營商力促而成。

中國電信和(hé)中國聯通力推此事十分容易理(lǐ)解，二者無論在存量基站的(de)數量上，還是新建基站的(de)數量上，都無法與中國移動相提并論，一(yī)旦合并，資源共享，雙方可(kě)以用比新建小更多的(de)成本和(hé)代價來迅速部署4G基站。

而中國移動力推亦有其深意，LTE要深度覆蓋，需要更多的(de)新建站址。在站址資源日益枯竭的(de)現時，打通三家公司的(de)站址資源顯然有利于LET的(de)推廣。

不過，鑒于三大運營商各自(zì)資源優勢不同，可(kě)以想見，在超級基站公司的(de)成立和(hé)運營過程中，将充滿博弈和(hé)暗戰。例如(rú)，中國移動會交出原有的(de)站址嗎？随着業務進展深入，中國電信會全盤開放銅纜和(hé)光纖資源嗎？

時至今日，三大運營商在新的(de)融合競争環境中，已經陷入膠着狀态，傳統的(de)電信運營思維在互聯網公司的(de)競争面前漸顯無力。實現網業分離(lí)、放手硬件基礎設施的(de)建設和(hé)維護之後，運營商有可(kě)能輕裝上陣，無論是智能管道(dào)的(de)建設，還是正面對抗OTT公司，都會從容不少。

從決策層的(de)角度來看，這一(yī)決定風險不小，例如(rú)，技術升級可(kě)能因此放緩、業務或服務提供商可(kě)能将因基站公司濫用壟斷地(dì)位而面臨落地(dì)困難的(de)局面。

但從大面上看，走出這步棋後，整盤棋應該活了。